Skip to content
Menu
ЕКСПЕРТСКИ СОВЕТИ ЗА ЈАВНИ НАБАВКИ
  • Дома
  • За ЕСЈН
  • Совети и прописи
    • Побарај совет
    • Актуелно
    • Корисни совети
      • Совети за започнување на постапка
      • Совети за условите за утврдување способност
      • Совети за критериуми за избор
      • Совети за посебни начини на доделување договор
      • Совети за отварање / евалуација / избор
      • Совети за понуди
      • Совети за правна заштита
      • Совети за склучување/изменување на договор
      • Совети за исклучоци од ЗЈН
      • Останати совети
    • Прописи
      • Закони и подзаконски акти
      • Клучна терминологија
    • Модели на документи
      • Договорни органи
      • Економски оператори
  • Анализи и истражувања
    • Анализи
      • Планирани набавки
      • Реализирани набавки
    • Истражувања
      • Анкети
      • Публикации
  • Нетворкинг
    • Статии
    • Интервјуа
    • Настани
  • Смарт услуги
    • База на податоци
      • Усвоени/уважени жалби
      • Одбиени жалби
      • Отфрлени жалби
    • Е-учење
  • Контакт
ЕКСПЕРТСКИ СОВЕТИ ЗА ЈАВНИ НАБАВКИ

Како ЕУ се “справува“ со предизвиците во јавните набавки во време на КОВИД пандемијата ?

Posted on јануари 20, 2022февруари 6, 2022

Уште на самиот почеток од КОВИД пандемијата, Европската комисија објави Упатство за начините на кои земјите-членки можат да се справат со предизвиците кои ги донесе со себе оваа пандемија. Па така, земјите-членки на ЕУ мораа да дејствуваат што е можно побрзо како одговор на пандемијата, а притоа употребувајќи ги некои од мерките предвидени во Упатството на Европската комисија.

Ценејќи ја итноста, Европската комисија на 01.04.2020 година објави „Насоките за користење на рамка за јавни набавка во вонредна ситуација поврзана со КОВИД пандемијата“. Во најголема мера насоките се однесуваа на здравствените установи, како и на сите останати институции кои мораше да применуваат одредени протоколи за заштита од КОВИД.

Па така, како одговор на непредвидените пандемиски предизвици Европската комисија предложи три начини на кои договорните органи од ЕУ можат да се справуват со КОВИД пандемијата и тоа:

  1. Примена на постапка со преговарање без објавување

Со примената на овој вид на постапка за јавна набавка може да се каже дека во најголема мера се “загрозува“ едно од основните начела во јавните набавки, а тоа е транспарентноста. Па така и примената на овој вид на постапка потребно е да се сведе на ИСКЛУЧЕТЕЛНА СИТУАЦИЈА, поточно на СИТУАЦИЈА КОЈА ДОГОВОРНИОТ ОРГАН ВООПШТО НЕ БИЛ ВО МОЖНОСТ ДА ЈА ПРЕДВИДИ (ПЛАНИРА). И покрај тоа што склучените договори со примена на овој вид на постапка се јавно објавени, сепак овој вид на постапки најмногу се применуваа во здравствените установи кои не биле во можност да ги запазат роковите од отворена постапка за јавна набавка. Според статистиките презентирани во Извештајот од ТЕД за 2020 година, речиси 30 % од набавките на медицински средства одпаднале на набавки со примена на постапка со преговарање без претходно објавување на оглас.

2. Примена на забрзани процедури

Што тоа би значело од аспект на ЕУ легислативата ? Договорните органи во ЕУ имаат можност да предвидат скратување на рокот за поднесување на понуди до 15 дена во случаи на итност при отворена постапка и до 25 дена во двете фази од ограничена постапка.

Токму оваа можност за скратување на рокот за поднесување на понуда во најголем број на случаи од праксата во ЕУ е употребуван како одговор на непредвидливиот  пандемисики период.

3. Примена на алтернативни решенија на јавни набавки

Согласно Упатството на Европската комисија се дава можност на договорните орган да вршат сериозни истражувања на глобалниот пазар, па дури и директно да се вклучат со истражување на истиот, а се со цел оптимизација на ресурсите од кои најзначаен е ресурсот време. Од друга страна, директното вклучување на договорните органи на пазарот со цел задоволување на потребите од набавки може да предизвика низа импликации врз интегритетот на процесот на набавка, но она што Европската комисија го предложи а е во насока на директно вклучување на договорните органи, всушност подразбира иницирање на промени во производствени приоритети на економските оператори (производители), а се со цел задоволување на јавниот интерес и здравјето на граѓаните.

Конечно, досегашниот пандемисики период во ЕУ од аспект на примената на ЕУ прописите за јавни набавки, значеше сериозен исчекор со цел одговор на пандемиските предизвици, но од друга страна претставуваше континуирано движење на “маргините на транспарентноста“.

Напишете коментар Откажи одговор

Вашата адреса за е-пошта нема да биде објавена. Задолжителните полиња се означени со *

Р Е Г И С Т Р А Ц И Ј А

ЗАПОЧНЕТЕ БЕСПЛАТНО

ИЛИ

ПРЕВЗЕМЕТЕ ПОНУДА

ЕКСПЕРТСКИ СОВЕТИ ЗА ЈАВНИ НАБАВКИ

е специјализирна веб платформа наменета за информирање, советување и едукација од областа на јавни набавки. Ние сме посветени на креирање квалитетни содржини од интерес на јавните институции, приватните компании, стручните лица (практичари), едукаторите, менторите, истражувачите, студентите и сите оние поединци кои имаат потреба од специјализирани знаења, вештини и информации поврзани со јавните набавки.

Календар

јануари 2022
П В С Ч П С Н
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31  
« Дек   Фев »

УСЛОВИ НА КОРИСТЕЊЕ

  • ОПШТИ УСЛОВИ
  • УПАТСТВО ЗА КОРИСТЕЊЕ
  • ДОСТАПНОСТ

КАТЕГОРИИ

  • Актуелности (219)
  • Интервјуа (6)
  • Настани (23)
  • Останати совети (10)
  • Планирани набавки (13)
  • Промоции (3)
  • Реализирани набавки (37)
  • Склучување/Изменување на договор (12)
  • Совети за евалуација (38)
  • Совети за започнување на постапка (67)
  • Совети за исклучоци од ЗЈН (9)
  • Совети за критериуми за избор (6)
  • Совети за понуди (55)
  • Совети за правна заштита (14)
  • Совети за рамковна спогодба (13)
  • Совети за условите за утврдување способност (24)
  • Статии (38)

АРХИВА

  • ноември 2022
  • октомври 2022
  • септември 2022
  • август 2022
  • јули 2022
  • јуни 2022
  • мај 2022
  • април 2022
  • март 2022
  • февруари 2022
  • јануари 2022
  • декември 2021
  • ноември 2021
  • јули 2020
  • април 2020
  • март 2020
  • февруари 2020

КОМЕНТАРИ

  • Николовски Ненад на Кои документи треба да се прикачат од Подизведувачот за да може понудата да биде прифатлива ?
  • Brashnarov на Кои документи треба да се прикачат од Подизведувачот за да може понудата да биде прифатлива ?
  • Fitim на Како да се унапредат административните капацитети во јавните набавки ?
  • Тони на Дали при предмет на набавка на услуги за посебен линиски превоз на патници, во тендерската документација задолжително треба да се предвиди и посебениот услов за вршење на професионалната дејноста ?
  • РОЗА на Дали е дозволено во техничката спецификација, договорниот орган да ја ограничи оддалеченоста на понудувачот од договорниот орган, во случај кога само дел од предметот на набавка зависи од оддалеченоста ?

ПОВАЖНИ ЛИНКОВИ

Друштво за консалтинг и услуги СМАРТ КОНСАЛТИНГ СОЛУШНС Скопје

Државна комисија за жалби по јавни набавки

Биро за јавни набавки

Електронски систем за јавни набавки

E-ПАЗАР на набавки од мала вредност

Државна комисија за спречување на корупцијата

Државен завод за ревизија

Комисија за заштита на конкуренцијата

EСЈН - Каталог

Контакт

Телефон: 070/381-387

Мејл: soveti@esjn.mk

овозможено од

Друштво за консалтинг и услуги СМАРТ КОНСАЛТИНГ СОЛУШНС Скопје

категории

  • Актуелности (219)
  • Интервјуа (6)
  • Настани (23)
  • Останати совети (10)
  • Планирани набавки (13)
  • Промоции (3)
  • Реализирани набавки (37)
  • Склучување/Изменување на договор (12)
  • Совети за евалуација (38)
  • Совети за започнување на постапка (67)
  • Совети за исклучоци од ЗЈН (9)
  • Совети за критериуми за избор (6)
  • Совети за понуди (55)
  • Совети за правна заштита (14)
  • Совети за рамковна спогодба (13)
  • Совети за условите за утврдување способност (24)
  • Статии (38)

КАЛЕНДАР

јануари 2022
П В С Ч П С Н
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31  
« Дек   Фев »

АДРЕСА

КОМПЛЕКС НАСТЕЛ Тафталиџе

Булевар „8-ми Септември“ бр.3 – 2/ 24

 1000 Скопјe

©2023 ЕКСПЕРТСКИ СОВЕТИ ЗА ЈАВНИ НАБАВКИ | Powered by WordPress and Superb Themes!