Во обрзаложението на Решение бр. 09-83/5 од 02.02.2022 година, донесено од страна на Државната комисија за жалби по јавни набавки, се утврдува следната фактичка состојба: „Државната комисија констатира дека договорниот орган не доставил известување до економските оператори преку ЕСЈН со што постапил спротивно на член 113 став 3 од Законот за јавните набавки. Сепак имајќи…
Ознака: Одлука за избор

Дали за времетраење на прогласена вонредна состојба, договорниот орган може да ја измени одлуката за јавна набавка и да ги дообезбеди потребните средства ?
Воведената вонредна состојба не го спречува нормалното функционирање на договорните органи, туку и овозможува на Владата да носи Уредби со законска сила. Тоа значи дека, ако Владата за времетраењето на вонредната состојба не донесе Уредба со која суспендира одредени одредби од законот (како на пример, одредбата за измена и дополна на годишниот план за јавни…

Дали за времетраење на изборен процес, договорниот орган може да ја измени одлуката за јавна набавка и да ги дообезбеди потребните средства ?
Спроведувањето на постапките за јавни набавки во текот на изборен процес не е регулирано со Законот за јавните набавки. Во овој период договорните органи треба да ги почитуваат забраните и ограничувањата кои произлегуваат од Изборниот законик и Законот за спречување на корупцијата и судирот на интереси. Сепак, одвивањето на изборниот процес несмее да го попречува…

Кога избраниот понудувач ќе се откаже од склучување на договор за јавна набавка, на кој начин новата одлука треба да се прикачи на ЕСЈН и како да се испрати до учесниците во предметната постапка ?
Договорниот орган преку Електронскиот систем за јавни набавки (ЕСЈН) има можност да донесе нова одлука за постапката по што истата задолжително ја испраќа до сите економски оператори кои имаат поднесено понуда во постапката согласно член 113 ставови 1 и 3 од законот. Со тоа се овозможува економските оператори согласно член 143 став 1 точка 4…

Ако договорниот орган не го оформил предметот на набавка во повеќе делови во отворената или ограничената постапка, во одлуката за јавна набавка ги образложува причините за тоа. Дали вакво образложение треба да содржи и одлуката за набавка од мала вредност и поедноставена отворена постапка ?
Со членот 77 од законот, се пропишува обврска за потребата од јавна набавка договорниот орган да донесе одлука за јавна набавка, како и елементите кои истата треба да ги содржи. При тоа, согласно со ставот 4 од горенаведениот член, во одлуката за јавна набавка меѓуостанатото се наведуваат и причините за неделивост на предметот на набавка….

Одлуката за јавна набавка договорниот орган може да ја измени под услови утврдени во член 77 став 5 од законот. За каква анализа станува збор и што треба да биде економски поисплатливо од повторување на постапката ?
Наведенава одредба му дава можност на договорниот орган да дообезбеди средства само под услов претходно да утврди дека дообезбедувањето е економски поисплатливо од повторување на постапката и понудената цена да не го надминува вредносниот праг пропишан за видот на постапката која ја спроведува. Доколку тоа не е случај ќе треба да се пристапи кон поништување…

Кое лице кај договорниот орган ја носи одлуката за јавна набавка, избор на најповолна понуда и/или поништување на постапката ?
Во член 9 став 1 од законот, се наведени договорните органи кои имаат обврска при набавка на стоки услуги и работи над определен вредносен праг да ги применат одредбите од Законот за јавните набавки. Поради широкиот опсег и разноликоста на договорните органи, законот не пропишува кое лице кај договорниот орган има надлежност да ја донесе…

Кога по донесување на одлука за избор на најповолна понуда, избраниот понудувач се откаже од склучување на договорот за јавна набавка, дали се прави нов извештај од спроведена постапка, или само се носи нова одлука во која се дава образложение и предлог за издавање на негативната референца ?
Ако избраниот понудувач се откаже од склучување на договорот, согласно со член 112 став 5 од законот, договорниот орган може да склучи договор со следниот рангиран понудувач, ако цената не е повисока од 5% во однос на првично избраната понуда. Така, ако понудувачот не го потпише договорот за јавна набавка согласно со условите од тендерската…

Дали договорниот орган може да ја измени одлуката и да дообезбеди средства потребни за реализација на договорот ?
Да, договорниот орган може да ја измени одлуката и да дообезбеди средства потребни за реализација на договорот, доколку во текот на постапката за јавна набавка, најповолната понуда е со цена повисока од износот на средства утврден во одлуката за јавна набавка, под услов врз основа на спроведена анализа да утврди дека истото е економски поисплатливо…

Кога предметот на набавка е оформен во повеќе посебни делови, дали во одлуката за јавна набавка за секој поединечен дел се утврдува износот на потребните средства ?
Со одлуката за јавна набавка согласно со член 77 став 2 од законот, се утврдува предметот на набавката, износот и изворот на средствата потребни за реализација на договорот, начинот и постапката за јавна набавка и се назначува составот на комисијата, како и ангажирање надворешни стручни лица, доколку е потребно. При тоа, наведенава одредба не го…